Яровой хотят дать пять лет дополнительно: Об утопическом и скандальном «антитеррористическом пакете»
4 июля 2017 года из Правительства РФ поступила новая важная информация по поводу закона Ирины Яровой и Виктора Озерова, получившего название «пакет Яровой». Вступление в силу подписанных 7 июля 2016 года Президентом РФ В.В. Путиным «антитеррористических поправок», скорее всего, будет перенесено на пять лет (см.: https://rns.online/internet/Pravitelstvo-rassmatrivaet-vopros-o-perenose-deistviya--zakona-Yarovoi-na-2023-god-2017-07-04/).
Речь пока идет о серьезной доработке ряда положений закона, но уже не раз говорилось о том, что в нем заложены технически невыполнимые решения. Кроме того, по сути своей, он является антиконституционным. В статье «“Пакет Яровой” приказал долго жить» (см. ссылку внизу) были описаны эти явные недостатки закона, которые практически устранить невозможно.
Закон обязывает операторов связи с 1 июля 2018 года в течение трех лет хранить сведения о фактах приема, передачи, доставки и обработки голосовой информации и текстовых сообщений, изображений, звуков и видео. Самый «тяжелый» контент – содержание сообщений, изображения, звуки и видеоинформацию – операторы должны хранить шесть месяцев. Всю эту информацию также необходимо будет предоставлять по запросу спецслужб. Помимо операторов связи определенную информацию будут обязаны хранить и интернет-компании. В частности, в течение года компании должны будут хранить сведения о фактах передачи информации и данные о пользователях. Кроме того, при использовании дополнительного кодирования электронных сообщений интернет-компании должны предоставлять ФСБ ключи для декодирования этих сообщений.
Фактически внедрение закона устанавливает в стране режим тотальной слежки.
Еще в июле 2016 года, на пресс-конференции в ТАСС (см.: http://www.pressmk.ru/news/detail.php?ID=1980) заместитель главы Минэкономразвития Олег Фомичев отметил, что количества оборудования соответствующего класса для выполнения требований «пакета Яровой» нет даже за рубежом: «Вопрос с оборудованием гораздо сложнее, чем с программным обеспечением, потому что такого класса оборудования и в таком количестве и за рубежом нигде на сегодняшний день нет», – сказал замминистра, отвечая на вопрос, сколько может потребоваться времени на создание российского программного обеспечения и оборудования для хранения огромного контента пользователей в связи с принятием закона.
Однако есть еще и финансовая сторона дела. О ней похоже Яровая и Озеров вообще не задумывались, также как и о технической. И не только они.
Один из авторов законопроекта по переносу вступления в силу «антитеррористического пакета» на 5 лет, депутат Государственной Думы Олег Шеин заявляет: «Главные наши претензии к этому закону: он избыточен. Он содержит множество норм, которые просто не нужны. Борьбой с терроризмом, как известно, занимаются спецслужбы. И если они будут изучать всю переписку и звонки миллионов людей, у них просто не останется времени на выполнение своих прямых обязанностей. Это уже не говоря о том, во сколько реализация закона обойдется обществу. Эти миллиарды можно потратить гораздо более эффективно, и на борьбу с терроризмом в том числе».
На самом же деле – это не миллиарды, а триллионы рублей!
В апреле 2017 года ФСБ и Минкомсвязи РФ официально назвали сумму, необходимую на реализацию «закона Яровой». По их оценке, операторы связи должны будут потратить 4,5 трлн. рублей, что в три раза больше, чем оборот всей отрасли телекоммуникаций в 2016 году.
Заключение об оценке было опубликовано на портале regulation.gov.ru и направлено на рассмотрение в Минэкономразвития. Из документа следует, что приблизительные совокупные затраты отрасли на закупку оборудования должны составлять до 3 трлн. руб., а расходы на создание инфраструктуры для размещения оборудования и организации каналов связи – 1,5 трлн. руб. В документе, подписанным замминистра связи Дмитрием Алхазовым, отмечается: «Таким образом, совокупно единовременные затраты отрасли могут составить до 4,5 трлн. руб.» Думается, что это не последние цифры. Реализация закона может потребовать значительно больших сумм.
В свою очередь, Министерство экономического развития подготовило отрицательное заключение на проект постановления по реализации «пакета Яровой». В нем, в частности, говорится: «На субъекты предпринимательской и иной деятельности накладываются дорогостоящие, а в ряде случаев невыполнимые требования, которые несут в себе риск прекращения деятельности любой компании в сфере информационных технологий».
Соответственно, необходимые суммы придется выискивать в нищем бюджете, который и без того «трещит по швам», когда повышение минимального размера оплаты труда на 300 рублей (с 1 июля 2017 года – с 7500 руб. до 7800 руб. в месяц) выдается как некое достижение...
Ко всему прочему, полную бессмысленность внедрения антиконституционного «новшества» Яровой-Озерова подтвердила и Экспертная рабочая группа федерального уровня под руководством министра «открытого правительства» Михаила Абызова. Она обнаружила техническую проблему при исполнении «закона Яровой». Суть в том, что сохраненная информация может скоро стать непригодной для анализа и использования в работе государственных органов.
«Специалисты посчитали, что в настоящее время объем шифрованного трафика в сетях операторов составляет 49%, но уже через три года его доля может достичь 90%. Проблема же заключается в том, что отсутствует технология, которая позволит расшифровать трафик», – сообщили «Ведомости» в статье «К Яровой нет ключа» (см.: https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2017/02/16/678086-yarovoi-klyucha).
Итак, остается посчитать: сколько уже выброшено денег на ветер в результате деятельности ветреных голов по разработке и внедрению в жизнь очередного утопического проекта...
В.П. Филимонов, русский писатель,
специалист в области кибернетики и систем управления
_________________
См. по теме:
<-назад в раздел
